В распоряжении РБК daily оказалось письмо Генпрокуратуры, в котором говорится, что 96 крупногабаритных конструкций не соответствуют ГОСТу и фактически подлежат демонтажу. Участники рынка ссылаются на то, что нормы ГОСТа, которыми оперируют правоохранители, носят рекомендательный характер.
Сейчас в границах развязок третьего транспортного кольца (ТТК) и МКАД установлено порядка 274 рекламных конструкций (среди них щиты формата 6х3 и крупногабаритные конструкции 15х5). Большая часть из них принадлежит Russ Outdoor и аффилированной с ней компании «Река и Солнце»: единственным учредителем с 29 августа 2011 года является Russ Outdoor. Обе компании получили разрешение на установку конструкций после серии конфликтов с предыдущим руководством мэрии в 2005 году. Однако настоящий ГОСТ («Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений») с 2008 года размещение рекламы в границах развязок запрещает.
Более того, договоры разрешения на конструкции, установленные на ТТК, истекли у компаний еще в ноябре 2011 года, на МКАД — в сентябре текущего года, рассказал РБК daily источник, знакомый с ситуацией и изучивший реестр выданных разрешений, ранее опубликованный департаментом СМИ города. «Таким образом, конструкции на ТТК стоят незаконно почти год. А если учитывать нормы ГОСТа, то все четыре года. Однако фактически договоры были заключены еще при Юрии Лужкове на пять лет, их сроки истекли. Впрочем, в законности конструкций усомнились и в ведомстве Юрия Чайки», — отмечает он.
Так, в письме (есть в распоряжении РБК daily) говорится, что в ходе проверки столичного ГУ МВД «выявлено 96 крупногабаритных рекламных конструкций, размещенных на территории города News Outdoor Russia с нарушением требований закона». Сотрудниками столичного ГИБДД подготовлены предписания для устранения нарушений при размещении конструкций, указано в документе. «То есть фактически такие конструкции должны быть демонтированы, так как противоречат ГОСТу», — поясняет собеседник. В ГИБДД получить оперативный комментарий не удалось.
На это же указывают и распоряжения столичного правительства. Так, с 2011 года в столице запрещено размещать транспаранты-перетяжки, а также рекламу на фасадах зданий и временных оградах. Согласно распоряжению правительства Москвы (от 16.07.11), все незаконно установленные объекты должны быть демонтированы. Более того, в данный момент столичным ОАТИ выданы предписания в адрес владельцев рекламных конструкций с просьбой самостоятельного демонтажа, а также в адрес московского департамента СМИ и рекламы с просьбой принудительного демонтажа. В отношении ООО «Река и Солнце» и Russ Outdoor и других организаций с истекшим сроком действия договоров «предпринимаются меры по выставлению счетов неустойки за несвоевременный демонтаж», говорится в письме. ОАТИ комментировать оперативно ситуацию отказалось.
Глава департамента СМИ Владимир Черников заявил, что находится в отпуске и письма не видел. «Если есть нарушения, то будем предпринимать меры», — подчеркнул чиновник. В то же время источник в ведомстве сообщил, что в департамент уже поступило письмо от заммэра Москвы Александра Горбенко с просьбой разобраться в ситуации и устранить нарушения.
В самой компании заявили, что письма не получали. «Все наши конструкции устанавливались в соответствии со своевременно полученной разрешительной документацией. Мы готовы сотрудничать с правоохранительными органами и исполнять предписания в рамках действующего законодательства», — сказали в пресс-службе оператора.
По оценкам одного из участников рекламного рынка столицы, на одной подобной конструкции можно заработать не менее 5 тыс. долл. в месяц. У Russ Outdoor на транспортных развязках порядка 200 таких поверхностей.
Источник, близкий к Russ Outdoor, говорит, что, согласно разъяснительному письму Минпромторга (есть в распоряжении РБК daily) на имя начальника управления наружной рекламы города Ростова-на-Дону, ряд требований ГОСТа носит добровольный характер. Однако определение Верховного суда РФ (№5-Г08-105 от 14 января 2009 года) гласит, что ГОСТ является обязательным.
По словам гендиректора компании «Эспар-Аналитик» Андрея Березкина, по разным оценкам, на территории города до 90% конструкций установлены с нарушением норм ГОСТа. «По большей части он носит рекомендательный характер. В то же время угроза для Russ Outdoor в плане демонтажа действительно есть», — говорит он.
Украина
121 033
